關(guān)于對西藏林芝市人才公寓生活用品采購項目(二次)投訴處理決定
相關(guān)當事人
(一)投訴人:四川逸捷速達電梯有限公司
地址:西藏四川省成都市武侯區(qū)萬景二路 155 號1 棟 1409號
(二)被投訴人1:中共林芝市委組織部
地址:中共林芝市委組織部
被投訴人2:林芝市政府采購中心
地址:林芝市八一大街10號
二、項目編號
GZFCG2024-20145
三、項目名稱
西藏林芝市人才公寓生活用品采購項目(二次)
四、基本情況
四川逸捷速達電梯有限公司投標供應商因不滿意中共林芝市委組織部、林芝市政府采購中心就西藏林芝市人才公寓生活用品采購項目(二次)(項目編號:GZFCG2024-20145)作出的質(zhì)疑答復,于2024年6月14日向本機關(guān)提起投訴,本機關(guān)于2024年6月18日依法受理處理。
投訴人的投訴事項及主張
(一)投訴事項如下:
投訴事項:根據(jù)林芝市政府采購中心關(guān)于西藏林芝市人才公寓生活用品采購項目(二次)質(zhì)疑的回復函,我司對該回復函的內(nèi)容不滿意我司投訴評審專家評審過程不嚴謹,不專業(yè),對招標文件理解不當排斥我司投標文件,將我司判定為資格審查不合格供應商之一。
(二)投訴請求:
請求貴單位對該此招標內(nèi)容做出核查,以公平、公正、公開為原則,公布所有供應商的評審情況表。對于此次廢標是否符合相關(guān)法律規(guī)定,同時請求對本項目進行重新招標。
六、投訴調(diào)查情況
針對投訴事項,我局依法進行了書面調(diào)查取證,詳細查看招標文件、投標文件、投訴書、投訴答復書、質(zhì)疑書、質(zhì)疑答復書,經(jīng)調(diào)查顯示:
針對投訴事項,根據(jù)中共林芝市委組織部、林芝市政府采購中心提供的《西藏林芝市人才公寓生活用品采購項目(二次)回復函》及相關(guān)證據(jù)顯示,本采購項目采購文件“商務條款偏離表”及“符合評審表”中明確,采購項目符合性要審查“供貨要求”,且一般投標文件中會明確需要求投標供應商提供有關(guān)承諾,若招標文件對于投標文件無明確要求的,投標人也應當知道需對于符合性審查事項需提供“承諾函”的事實。本次投訴人四川逸捷速達電梯有限公司認為招標文件存在不清楚或認為其已經(jīng)響應其他參數(shù)已就供貨要求進行響應的事實并無法律依據(jù),也不符合一般事務邏輯,根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十二條“投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。”和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部87號令)第五十條規(guī)定:“評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。”及第五十二條規(guī)定:“評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估,綜合比較與評價。”要求,評標委員會決定四川逸捷速達電梯有限公司在投標文件中未作出承諾或響應性的其他資料文件,未按照招標文件的要求編制投標文件所以予以廢標處理,是符合相關(guān)法律規(guī)定的。故該投訴事項缺乏事實和法律依據(jù),投訴事項不成立。
七、處理依據(jù)及結(jié)果
我局以相關(guān)當事人(投訴人、被投訴人、采購人)提供的佐證材料為基礎(chǔ),堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,以公平公正為目標,按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》,進行了長時間的耐心細致的書面審查,根據(jù)已查明認定的基本事實,作出如下決定:
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條“投訴處理過程中,有下列情形之一的,財政部門應當駁回投訴:(二) 投訴事項缺乏事實依據(jù),投訴事項不成立;...........的規(guī)定,我局決定西藏林芝市人才公寓生活用品采購項目(二次)(項目編號:GZFCG2024-20145)投訴事項予以駁回。
如果相關(guān)政府采購當事人認為本決定侵犯了自身合法權(quán)益,可在本決定送達之日起60日內(nèi)向林芝市人民政府申請行政復議,或在本決定送達之日起6個月內(nèi)向林芝市巴宜區(qū)人民法院提起行政訴訟。
林芝市財政局
2024年7月19日